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    关于印发农村人居环境整治工作分工方案及成立工作推进组的通知 铜农工办〔2019〕5号
  • 时间:2019-03-27 10:06  来源:市美丽乡村办    点击:
  • 铜陵市委农村工作领导小组办公室 铜陵市农业农村局关于印农村人居环境整治工作分工方案及成立工作推进组的通知
     
    县、区党委、政府,市直有关单位:
        根据《安徽省委农村工作领导小组办公室 安徽省农业农村厅关于印送农村人居环境整治工作分工方案的函》精神,市委农村工作领导小组办公室、市农业农村局牵头组织改善农村人居环境,为进一步明确分工责任,全力推进农村人居环境整治工作的任务落实,经市政府同意,现将《铜陵市农村人居环境整治工作分工方案》及成立工作推进组文件印发给你们。
     
    附件:1.铜陵市农村人居环境整治工作分工方案
               2.铜陵市农村人居环境整治工作推进组
     
     铜陵市委农村工作领导小组办公室      铜陵市农业农村局
      2019年3月15日

    附件1
    重点任务 工  作  内  容 市级牵头单位(第一牵头单位负主要责任)
    (一)推进农村生活垃圾治理   市委农工办、市农业农村局、市城市管理行政执法局、市生态环境局、市水利局、市财政局、市供销社
    1.集中清理整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”等 基本完成较大规模的生活垃圾非正规垃圾堆放点整治。 市城市管理行政执法局
    加强工业固体废物违法违规转移监管和打击力度,防控工业污染“上山下乡”。 市生态环境局
    基本完成“垃圾围坝”整治。 市水利局
    基本完成农业生产废弃物非正规堆放点整治。 市农业农村局
    2.建立健全生活垃圾收运处置体系 统筹农村生活垃圾收运处理设施布局。建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系,防止农村生活垃圾收而不治、随意倾倒填埋。 市城市管理行政执法局
    3.建立生活垃圾回收利用体系 引导农民群众转变生产生活方式,探索具有农村特色的垃圾分类方法,建议以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系。认定一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。 市城市管理行政执法局、市农业农村局、市供销社
    4.构建村庄保洁长效机制 鼓励有条件的地方建立城乡统一的保洁机制,保障稳定的经费来源,结合实际通过以工代赈、工资补助等方式,设立保洁员岗位,优先安排家庭经济困难的劳动力从事村庄保洁工作。 市城市管理行政执法局、市财政局
    铜陵市农村人居环境整治工作分工方案
    重点任务 工  作  内  容 市牵头单位(第一牵头单位负主要责任)
    (二)推进农村生活污水治理   市委农工办、市农业农村局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市水利局、市科技局
    5.加强污水处理设施建设,强化污水处理科技支撑 根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模、因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。加快研发并示范推广低成本、低能耗、易维护、高效率的农村生活污水处理技术和生态处理工艺。加快乡政府驻地生活污水处理设施建设。 市生态环境局、市住房和城乡建设局、市科技局
    6.将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理 将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。 市水利局
    7.推动地方开展村庄水体清理、逐步消除农村各类黑臭水体 以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。 市生态环境局、市水利局、市住房和城乡建设局、市农业农村局
    (三)推进“厕所革命”   市委农工办、市农业农村局、市住房和城乡建设局、市卫生健康委、市文明办、市文化和旅游局
    8.推进农村户用卫生厕所改造 科学确定农村厕所建设改造标准,推广适应地域特点、农民群众能够接受的改厕模式,加大改造投入力度,降低厕所使用成本,让农民既用得好、又用得起,防止脱离实际。 市农业农村局、市卫生健康委、市文明办
    9.加强农村公共厕所建设 在人口规模较大村庄配套建设公共厕所。 市农业农村局、市住房和城乡建设局、市文化和旅游局
     
    重点任务 工  作  内  容 市级牵头单位(第一牵头单位负主要责任)
    10.厕所粪污处理 农户厕所的改造要同步进行粪污处理。鼓励各地结合实际,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。 市农业农村局、市卫生健康委、市文明办
    (四)开展“五清一改”行动 广泛发动群众,开展“五项”清理,即清理沟塘、农村污水坑、臭水沟,清理随意丢弃的病死畜禽尸体、畜禽粪便、农业投入品包装物等农业生产废弃物,清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等无功能建筑,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌,把村庄公共空间和庭院环境整治好。改变影响农村人居环境的不良习惯。 市农业农村局、市城市管理行政执法局、市生态环境局
    (五)整治提升村容村貌   市委农工办、市农业农村局、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市卫生健康委、市扶贫开发局
    11.推进村内道路硬化 抓紧解决符合条件的撤并建制村通硬化路问题,加快推进通村组 道路、入户道路建设,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题,充分利用本地资源,因地制宜选择路面材料。
     
     
    市交通运输局、市农业农村局
    12.实施乡村绿化行动 开展村街巷和庭院绿化,充分利用闲置土地见缝插绿,因地制宜种植树木和花草,加强农田防护林建设,建设绿色生态村庄。
     
     
    市自然资源和规划局、市农业农村局
    重点任务 工  作   内  容 市级牵头单位(第一牵头单位负主要责任)
    13.推进卫生县城、卫生乡镇等卫生创建工作,深入开展城乡环境卫生整洁行动 贯彻落实《安徽省城乡环境卫生整洁行动实施方案(2015-2020年)》,2020年,省级卫生乡镇(县城)比例提高5%。 市卫生健康委、市文明办、市农业农村局
    (六)加强村庄规划和乡村建筑风貌引导工作 加强村庄建设规划编制和管理;在确保建筑质量基础上,突出乡土风情、民族特色和地域特点,防止千村一面。严格控制新建民房体量和风貌,对已有农房结合质量安全改造推进风貌提升,在严格保护的前提下修缮传统建筑,加快改造农村危房。 市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局
    (七)完善建设和管护机制 坚持先建机制、后建工程,明确管护标准,做到有制度保护、有资金维护、有人员看护。鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担制度。完善农民参与引导机制,采取以工代赈、以奖代补等方式鼓励农民投工投劳参与建设管护。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序。认真总结提炼一批农村人居环境建设运行管护机制。 市委农工办、市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市城市管理行政执法局、市生态环境局、市卫生健康委、市文明办

     
    附件2
    铜陵市农村人居环境整治工作推进组
     
        为进一步明确分工责任,全力推进我市农村人居环境整治各项工作任务的落实,在领导小组下设6个工作推进组,其工作职责如下:
        一、综合协调组
        承担领导小组日常工作,负责制定全市农村人居环境整治工作意见及相关办法,下达工作任务,定期开展工作调度,开展督促检查县区工作落实情况,及时总结推广成功经验。完成领导小组交办的其他事项。(牵头单位:市农业农村局  成员单位:涉及到农村人居环境整治工作的所有职能部门)
        二、垃圾治理推进组
        负责统筹推进全市农村垃圾治理实施布局,建立健全生活垃圾收运处置体系,构建村庄保洁长效机制。协调推进农业生产废弃物利用处理,加大畜禽粪污资源化利用,探索具有地域特色的垃圾分类方法。定期开展工作调度、检查、考核和评比,及时总结推广成功经验。完成领导小组交办的其他事项。(牵头单位:市城市管理行政执法局  成员单位:市发展和改革委员会、市生态环境局、市供销社、市农业农村局、团市委、市妇联、县区政府)
        三、卫生改厕推进组
        负责推进全市农村户用卫生厕所改造工作,加强农村公共厕所建设,协调推进厕所粪污处理,探索社会化管护。定期开展工作调度、检查、考核和评比,及时总结推广成功经验。完成领导小组交办的其他事项。(牵头单位:市农业农村局  成员单位:市住房和城乡建设局、市卫生健康委、市文明办、市文化和旅游局、市财政局、团市委、市妇联、县区政府)
        四、污水治理推进组
        负责推进全市农村生活污水治理,优化污水处理设施布局,协调推动地方开展村庄水体清理,逐步消除农村黑臭水体。探索将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。定期开展工作调度、检查、考核和评比,及时总结推广成功经验。完成领导小组交办的其他事项。(牵头单位:市生态环境局  成员单位:市住房和城乡建设局、市水利局、市发展和改革委员会、市自然资源和规划局、市财政局、市农业农业局、县区政府)
        五、村庄规划提升推进组
        负责推进全市村庄规划建设提升工作,完成县域乡村建设规划编制工作,加强村庄建设规划编制和管理,力争村庄规划管理全覆盖。定期开展工作调度、检查、考核和评比,及时总结推广成功经验。完成领导小组交办的其他事项。(牵头单位:市自然资源和规划局  成员单位:市交通运输局、市城市管理行政执法局、市发展和改革委员会、市数据资源管理局、市住房和城乡建设局、市卫生健康委、市财政局、市农业农村局、市文化和旅游局、市商务局、县区政府)
        六、村庄清洁行动推进组
        负责全市村庄清洁行动的实施推进,协调开展“五清一改”行动,逐步建立长效清洁机制。定期开展工作调度、检查、考核和评比,及时总结推广成功经验。完成领导小组交办的其他事项。(牵头单位:市农业农村局  成员单位:市发展和改革委员会、市科学技术局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理行政执法局、市交通运输局、市水利局、市文化和旅游局、市卫生健康委员会、市文明办、市供销社、市扶贫开发局、团市委、市妇联、县区政府)
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